香港容许狗只进入获批食肆

香港特区政府上周四（7月9日）起容许狗只进入获批准的餐厅，被视为推动人宠共融的重要一步，但相关政策推出至今争议不断。有受访学者认为，当局应考虑推出奖赏计划，奖励表现出色的餐厅。

近年香港社会越来越重视宠物权益，港府上周四结束实施逾三十年的“禁狗令”，容许狗只进入“宠物友善食肆”，首阶段有940家餐厅获批。然而，食物环环境卫生署截至上星期日收到约20起投诉，社交平台上更涌现大量网民分享狗主的不当举止。有人目睹邻桌食客用餐厅餐具喂宠物车中的狗只；另有网民投诉，有宠物狗进入餐厅后随地小便，主人用纸巾简单清洁后，即把纸团留在餐桌。

此外，连日来有餐厅陆续退回牌照。截至上周日晚上8时，食环署公布的获准餐厅名单上减至937家。其中，亚洲国际餐饮集团旗下的百份百餐厅锦英分店，于新措施实施首日便取消接待狗只。集团发表声明表示，经评估后，部分分店因店铺空间、座位布局、出入口设计及客流情况等因素，若容许顾客携同狗只进入用餐，或会影响其他顾客的用餐体验、现场秩序及安全，因此决定就个别分店主动申请取消相关许可。

港府食环署署长袁旭健周一指出，新政策推行的首月是适应期，署方已成立大约90人的专队，至今已巡查超过2300次，当中包括400家未获批准的餐厅；署方也接获约20宗涉及狗带长度或狗只位置等轻微违规的投诉，已跟进调查。

袁旭健认为，新政策的相关安排运作大致畅顺，包括分区安排、卫生管理或职员应对均有秩序，狗主普遍愿意配合规则。署方会采取审慎及循序渐进的策略，若第一阶段运作理想，预计最快在六个月后考虑展开第二阶段申请，届时会因应首阶段的评估，再决定及公布详情。

香港中文大学通识学部讲师蔡思行接受《联合早报》访问时指出，港人一向有比较强的“边界感”，顾客在餐厅用餐，理论上拥有用餐期间占用餐桌的使用权。但许多香港餐厅的座位距离狭窄，客人携带的宠物，很容易骚扰到邻桌食客，冲击了这种“边界感”，容易引起争执。

他认为，港府应加强指引，避免餐厅在未深思熟虑下加入计划后又迅速退出。长远而言，当局可以考虑推出奖赏计划，由宠物主人及食客投票选出“人宠共融食肆（餐厅）”，给予奖励和认证。

1.38 如狗只出现持续吠叫、紧盯他人、攻击性行为或对其他食客造成滋扰的情况，食肆应在安全的情况下请携狗顾客采取适当控制措施，包括将狗只暂时带离处所。食肆可考虑提供外卖包装服务，协助有需要提前离开的食客将未食用完的餐点改为外带。

1.39 如非携狗顾客因狗只的行为（包括但不限于噪音、卫生问题或安全顾虑）而感到不安或无法继续用餐，食肆应尽量提供合理的解决方案，例如协助更换座位，或提供外卖包装服务让顾客将未食用完的餐点改为外带。

1.40 《狂犬病条例》（香港法例第421章）订明动物(包括狗只)咬人后的处理安排。食肆应提醒涉事携狗顾客将有关事故通知警方；如有需要，食肆亦可主动报警并应及时通知其保险公司，以处理相关的法律及索赔事宜。在当事人同意下，食肆可协助记录涉事携狗顾客及受伤人士的联络资料，以便日后跟进。

1.41 如处所内发生其他与狗只有关的争议或事故，食肆应在安全情况下尽量安抚各方情绪，劝喻各方保持冷静，并鼓励有需要时交换联络资料，以便日后协商处理或后续跟进。

1.42 获批准食肆应主动通知其保险公司，其处所已获食环署批准容许狗只进入，并向保险公司查询及确认承保范围是否涵盖相关安排及可能出现的情况。